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關于加快解決城棚改項目遺留手續辦理問題的建議
發布者:西安人大    發布時間:2019-04-04 17:44:11    來源:西安人大

案由:

西安城棚改項目工程按照“政府主導、市場運作”的原則,以改善群眾的居住條件為目的,同時兼顧完善城市功能、改善城市環境,近幾年已取得了很大的成就,達到了預期效果。但與此同時,也出現了因土地劃撥手續不完善,導致規劃許可證、施工許可證,消防驗收、竣工驗收等手續無法辦理,從而引起以下安置遺留問題:

一、安置村民已經回遷的城棚改項目,由于上述手續未能及時辦理,導致安置村民最大訴求--房產證無法辦理,失地農民安置房無法取得法律保障、無法正常交易,門面房的租賃和經營無法正常進行。

二、安置村民尚未回遷的城棚改項目,因城棚改項目各項手續未能及時辦理,存在大量已失地長達六七年的農民一直領過渡費卻無法回遷的情況,其利益無法得到保障。

三、城棚改項目中配帶商品房、商業用房的問題,同樣受上述手續長時間無法辦理的影響,不僅給開發商造成了巨大壓力,手續辦理過程中精疲力盡,也在經濟上蒙受了巨大損失。 

此問題如不盡快解決,會嚴重影響區域經濟的發展,形成社會不穩定因素。

建議:

一、建議在不違背法律情況下,由政府部門牽頭,對上述問題給予高度重視,給予適當的政策傾斜。

二、建議市政府把城棚區改造項目納入審批綠色通道,放寬政策、主動服務、提前介入、及時研究、減少環節、提高效率。盡快解決已建成城棚改項目各項手續的辦理,讓回遷戶依法享有權利及保障;讓未回遷的失地農民能夠早日安居樂業,同時為開發商節約成本。

    棚戶區是城市建設中特定的歷史產物,孕育著深刻的社會矛盾。在城市轉型過程中,一旦處理不當,將嚴重影響社會穩定。城棚改項目是一項有利于民生、有利于維護社會穩定的工程。對城棚改項目手續的辦理上需要政府相關部門積極加快解決,有利于解決群眾矛盾、維護地區穩定性、促進經濟發展。


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